提及如何变法的事情。

光绪颁布明定国是诏后，接连一个礼拜没人搭理他，没人附和他，顿时气得够呛。

于是，第八天，康有为不得不站出来“当托儿”，他上书清廷《应诏统筹全局折》，照顾光绪面子。

光绪帝于是颁布了几个方面的改革措施。

首先在经济上，设立农工商局、路矿总局，提倡开办近代实业，修筑铁路，开采矿藏，组织商会，改革财政。其中改革财政一项已经由王辰浩完成，光绪吹嘘是他的功劳，一并放在经济改革领域里。

其次是政治上，广开言路，允许士民上书言事，由专门人员负责士民上书事宜，使得民间疾苦能上达天听。同时，光绪应康有为等人的要求，筹备内阁，开议会，准备效仿英国、曰本、德国采取君主立宪制整体。

然后是军事上，全面裁汰绿营士兵制度，全国各省按照西式艹典编练新式陆军，以北洋陆军为参考蓝本，督练各省新军。

在教育上，废除八股取士制度，对于科举全面改革，增设诸如物理、化学等工科科目。兴办西式学堂，聘请洋员执教，并在燕京创办京师大学堂。同时设立译书局，翻译各国著作，作为京师大学堂的教材。向发达国家派遣留学生，并奖励科学著作和发明创造方面的人才。

这些革新政令，目的在于学习西方文化、科学技术和经营管理制度，发展资本主义，建立君主立宪政体，使国家富强。

但是，这些措施仅仅代表了新兴资产阶级的利益，为封建顽固势力所不容。显而易见，清政斧中的一些权贵显宦、守旧官僚对新政措施阳奉阴违，托词抗命是肯定的。毕竟此时的维新变法只能代表薄弱的大清资产阶级的利益，却无法满足庞大的封建阶级的利益，注定会产生激烈的碰撞。

王辰浩知道帝后两党要不了多久就会摊牌，光绪手无寸铁，指望一帮维新派和御史清流是无论如