。缘由和上一次一样。陇西烧当等八种羌、安定先零羌、上郡沈氐、牢姐等羌先后在并、凉及三辅作乱。第五次就是这一次，按照目前的态势，至少要三四年才能平定。”

皇帝听得津津有味，示意袁绍继续说下去，袁绍却把木杖递给了何进。何进用木杖在洛阳、长安两座城池上点了点，继续说下去了。“自秦王闭函谷关以自顾起，就分出了关西与关东，秦据关西以自固，六国据山东以抗秦。”

“高帝击败项藉而定天下，定都长安，重用关西人，关东人受到冷落。光武中兴，定都洛阳，光武帝和他的部属都是南阳人，关东人受到重用成为不争的事实。定都洛阳之后，有长安作为屏障，凉州的战略地位就显得很轻了。接踵而来的，是西域地位的迅速下降，竟然出现了弃守西域的议论，最后还是放弃了西域。”

“凉州得不到朝廷重视，坞堡不修，城池残破，官吏多为关东人，暴虐不法，只知残酷压榨。凉州人日渐不满，遂与诸羌合流，戮力向东，一起反了，诸羌杀牛解仇，互相交换人质，结连凉州士人，遂酿成大变。”

“第二次羌乱初起时，朝廷之内，弃守凉州之议甚嚣尘上，朝廷在弃保之间摇摆不定。再加上凉州的州郡刺史，县令县长大多是关东人，并无战守之意，畏缩不前，以至羌患愈演愈烈。后果极其严重，始自凉州、并州，延及司隶，东祸赵、魏，西钞蜀汉，五州残破，六郡削迹，周千里，野无孑遗??????”

“最终，朝廷并未采纳放弃凉州之议，但是采取了局部收缩的办法，以长安为根本，先守后攻。”听到这里，皇帝一拍案几：“这，就是实质上放弃了凉州呀！只守长安，就等于把凉州交给了羌人的凉州贼寇。”

何进连连点头：“陛下所言极是！这样做就等于是开门揖盗，数年之间，凉州残破，即便是三辅之地，也变得一片荒凉，不得已，才采取了收降羌人，以实三辅的策略。