想，改变故步自封，守旧落后的习俗。

乐毅接手变法之后，协调枢密院、政事堂、三司、刑部狱司等各政部门，把爵位论军功论律法论度量衡论推下去，特别是律法中，国宪法、刑事法、诉讼法、民事法等，把律法分得很清晰，使得燕国法律集大成。

虽然自商周开始，就有了法三千条，也分了轻法、重罚等，但都是对犯法者的一种惩治法，基本从鞭打开始，一直到各种大刑、残忍炮烙、沸煮、凌迟等等手段，后来魏、楚、秦变法也都是规定各种处罚，没有监狱监禁的功能，尤其是秦国酷法，但凡触动法律者，不是割面、割耳、挖骨等刑罚，使得国人身体都残缺了，受罚者心里也阴暗了，监狱的功能，就是保护身体的处罚，进行自由软禁。

追究古代监狱和律法始末，据说还是汉初张良和陈平提出，张良提出监狱看管说，避开秦国那种严厉的残罚，陈平提出一系列监管、惩罚的条款，比暴秦时的酷刑减弱很多，因此汉朝社会民风还稳定下来。