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“小顾，说说看你的那个‘构建电子原料保税区’设想，所区别于小包和小秦方案的独到好处。”

副主任捋顺三份方案的实施计划后，把档丢在桌面，端起茶杯发问。

“是，主任，我觉得我这个方案的最大好处，是可以精确把控关税豁免的滥用可能性、并且为国家保留最大的责任追溯便利。

从政策落实的严密性角度来看，我认为包丞丞同志的‘统一征税/定向出口退税’方案是最稳的。但是这涉及到的报关时间周期会很长，不利于国际电子产业市场的快速反应需求。

目前欧美的电子消费品行业，用户需求变化非常快，以索尼公司为例，他们一款随身听或者录像机，可能每隔三四个月要改版、或者出个新的定制款式。一旦新款出现后，价格与旧版没什么区别，而消费者却会很快盲目追求最新。

如果我们允许报关物品快进快出，那么必然留下实物核查方面的隐患。如果严格把关慢进慢出，国内代工厂商的反应速度又赶不变化的国际市场需求。

相之下，建立保税区制度后，快进快出的那部分我们不用查了，直接免掉了征、审、退三重行政审批环节。只是把快进后不快出的、有可能滞留在内地被转国民消费的部分进行严审。大大减少了行政干预的工作量，企业的反应速度也极大提高……”

顾骜侃侃而谈地论述了自己的方案，相于包处长的“先统一征收原材料进口税、再到出口的时候对这部分原材料原额退税”方案的优劣。

然后他稍微停顿了一下，让副主任可以消化一下前面的内容，才继续侃侃而谈，说秦国纲方案的不足。

“而秦国纲同志的方案，总的来看，时间响应是非常有利的，一旦未来国家真的选取某一个海岛作为原料进口免税岛，我敢说那个岛肯定可以成长成湾湾那样的电子业国际先锋。

但是，我