子，还会使普通民众对于钱币产生不信任，甚至逐渐拒绝使用这种劣质的钱币。

虽然发行纸币是一种更为先进和节约的制币方法，但目前刘和还没有实际统一大汉，而且百姓对于真金白银之外的货币有着天生的厌恶，所以纸币的发行要在未来很长一段时间之后才可能出现。虽然不能印制纸币，但银票与纸币又有不同，这种债券凭证式的货币符号很容易为商贾和百姓所接受，倒是可以先行推广起来。

因为大汉每年的产铜量有限，白银和黄金的开采量也不足，刘和一面派人在自己控制的地盘内寻找金、银、铜矿，一面派人与西凉马腾和韩遂商议，试着恢复断绝了的“丝绸之路”，重新开启与西域诸国的商贸往来，看能否从国外赚回来真金白银。除此之外，刘和还给辽州总督鲜于银下令，让他派出舟师东渡倭奴国，在东方那些海岛上面寻找银矿。只要刘和手中的真金白银数量不断增加，那么北方钱行今后统一大汉货币市场只是时间早晚的事情。

清算司的主要职责就是核查清算，今后不仅清算各级官府的账目，还会清算各个市场、商行、货栈、甚至是钱庄。清算核查的目的就是防止各种数据的造假，以免统计司辛苦一年下来的数字最终成了毫无参考价值的虚假数字。除了防止数据造假，更重要的是对各地的钱庄进行监督控制，以免他们在暗中以非法手段聚敛财富。为了给清算司壮胆，也为了增加清算司的震慑力，蓟城监察署和钱行总裁办共同领导这个部门，防止营私舞弊的事情发生。

运营司的主要职责是审批开办钱庄之事，因为北方钱行的主要功能类似于后世的中央银行，所以需要钱庄这种类似于后世银行的市场机构在普通民众与钱行之间架起一座桥梁。刘和借鉴后世银行业的做法，准许官办钱庄和私人钱庄共存，但都要接受北方钱行的统一监管，不允许出现恶意的垄断或者相互挤兑之事发生。

按照刘和的设想，今