接手多铎经营江南后，洪承畴采取以抚为主、以剿为辅的策略，及一系列减轻百姓负担、刺激经济发展的措施，比如招抚、举荐大批明朝降官，请求清廷蠲免钱粮、停征漕运税等等。以求缓和满汉之间的民族矛盾，尽快安定社会秩序，减少反抗。

但他出台的政策是一回事，前方领兵作战的博洛、图赖等人却不并如是执行，依然是稍遇反抗便肆意屠戮，江南的反清形势不但没有减弱，反而愈演愈烈。

“报，洪大学士，江阴暴民顽强抵抗，刘良佐将军伤亡惨重。请求洪大学士派兵增援。”信使冒雨冲进将军衙门。弄得堂下湿漉漉的。

“回复刘良佐。没有援兵，限他半月内攻下江阴城，否则军法从事。”

洪承畴冷喝，他虽然制定了以抚为主。以剿为辅的策略，但并不代表他就容许起义军据城抵抗。对明宗室长乐王朱谊石、瑞安王朱谊防、高安王朱常淇等，之前他杀起来同样是毫不手软。

“喳！”

这名信使刚退出去，又有一名信使冒雨冲进来：“报，洪大学士，七月初一，李成栋将军于嘉定砖桥大败十万叛军，七月初四夜，攻破暴民黄淳耀、侯峒曾控制的嘉定城。后.......后来.....”

“后来怎么样？”洪承畴惊问道。

“攻下嘉定后，李成栋将军下令屠城.........”

“什么？该杀！”洪承畴惊怒而起，在堂中背手来回踱步，多铎屠扬州，经秦牧诏书揭露。惨绝人寰，已经让江南百姓愤慨万分，他接管江南军政之后，已经下令不经请示不得屠城，没想到李成栋死性不改，竟然又屠嘉定。

“赶紧传令，让李成栋立即停止屠城，快去！”

李成栋该怎么处理，这个问题有些棘手；

因为满蒙旗军不适应江南炎热的天气，很多染病而死。多铎北上时于是把大部分满蒙旗军带走