行技术升级，提高产品的质量。

赖昌英等人返回南京后，萧昌中等上海市的官员们就是迅速展开了相关的经济引导工作。

首先是苏州河北部的工业区规划。通过行政手段迅速收购了大量农用土地后，由政府主导进行了大规模的市政建设，主要是道路修建、码头修建等一些基本的市政设施。

而工业区刚开始动工呢，早就受困于商贸区内土地有限，地价高昂的企业迅速展开了抢购土地的行动。

工业区第一批推出了二十多块大面积的工业地皮第一时间就是被各大企业收入囊中，当然了为了避免这些企业囤积地皮进行谋利。

市政推出这些土地的时候就已经是制定了各种限制，比如说这些地皮只能作为建设工厂所用。不能建设居住以及商业建筑，同时规定购入地皮之前。必须先提交相关的投资方案，你要建什么类型的工厂，资金准备的如何，什么时候能够动工，什么时候能够投产都有着比较严格的规定。

正式购入地皮后，就必须严格按照事先提交的投资计划进行相关建设，如果只买了地皮然后又不建设工厂的话，市政就会严格开始的拍卖价回收土地，然后另外进入销售程序。

第一批出售的工业用地都是面积非常大的。价格也比较高昂，一般只有那些大型企业才有能力入手。

但是随后的第二批以及第三批工业用地的拍卖却是规划的比较细，面积都比较小，同时价格自然也会更低，而这些地皮自然都是专门给那些中小企业准备的。

前后三批的工业用地出售，让上海市的地方财政直接就回收了将近百万资金，而这些资金再加上皇家银行的贷款。足以支撑上海把苏州河北岸的工业区打造起来，完成基本的市政建设。

而有意思的是，其中最有价值的地皮，也就是靠近黄浦江的地皮还没有对外公开出售呢。

主要是因为上海市