，一同商讨组建政权和改革生产。

同时，雷晓飞还让他们把这一带的铁匠和木匠找来，学习制作、维修新式的农具。

在雷晓飞划定范围内的村子负责人齐集后，雷晓飞先给众负责人说出自己的来意和构想，并给大家描绘了以后的美好蓝图，强调了组织行政机构的重要性，然后征求大家的意见。

当代的人普遍没有文化，而当代的传承教育也是以忠君为主，所以当代的人都有愚忠的习性。特别是在偏远南方的这片不毛之地上，何曾来过朝廷命官？今天来了个级别这么高的官，还不让这些没有见过世面的人唯唯诺诺，哪还有异议。

还有一个让村民接受改革的直接原因就是，这一带的人穷怕了，现在有人要无偿给他们提高生活质量，哪个不喜出望外？反正不用他们付出什么，就是不成功，他们也没有什么损失，但成功了他们就受益非淡，那他们何乐而不为呢？

就是因为有这些有利因素的支持，雷晓飞的改革得以顺利展开。

雷晓飞白天带着番山墟的屯兵给村民示范牛耕的作业，还与周学士父女一起教那些召集来的铁匠和木匠，制作、维修犁耙等新式的农具。晚上，则与那些村子的负责人，详细讲解行政职权和职位等知识，然后让他们民主选举出各职位的人选。

第一个乡的成立，耗费了雷晓飞半个月的工夫。不过万事起头难，有了第一次后，接下来的就好办多了。

第一个乡成立后，雷晓飞把青玄子和部队中那些文人副职都派了出去，让他们按照自己的那一套，各人负责一方，并从屯兵中挑出熟手的人，协助他们工作，自己与周学士父女，就以巡察的形式提供援助。

这一轮的组建工作，也用了半个月，不过组建成的是二十多个乡。乡多了就要组镇，雷晓飞召集这些已经组建好的乡长，商议组镇时，他也没有让青玄子那班人闲着，让他们继续去组乡。