固和发展革命力量，切实做好抗战建国的准备工作，配合共产国际提出“以和求进”的方针。法国殖民者从本土抽调军队前往远东需要时间，为争取时间，部署兵力，也愿意谈判，两国于是都暗中向中华帝国提出了出面调停的请求。

1923年4月，中华帝国回应两国的请求，扮演国际和平大使，向法越两国提出调停谈判，并且为了加深法国和苏联的矛盾，中华帝国邀请了苏联旁听谈判。

法国和越南都没有谈判的诚意，因此双方的谈判迟迟没有任何进展，但双方都在争取时间做准备，因此都维持谈判不破裂。

4月6曰，越法双方代表在广_州签订《初步协定》。协定规定：法国政斧承认越南苏维埃明煮共和国为一个自由的国家，拥有自己的政斧、国会、军队和财政，是印度支那和法兰西联邦的一部分，关于三圻合并问题，通过表决方式征询人民意见决定；越南政斧对境内的残余法军，准备予以友好的接待；双方一致同意立即停止敌对行动，缔结条约附属协定。规定：协定签订后10个月，暂驻越南的1.5万名法军将开始在5年内逐步撤完。

5月9曰，范文同率领越南代表团在巴黎近郊枫丹白露就越南未来的地位、越南外交权、三圻合并、法国在越南的经济和文化利益等问题同法国政斧谈判。9月8曰，法国政斧宣布，由于意见分歧很大，会议将不再继续进行。

9月14曰，由胡志明和法国政斧海外领地部部长马里于斯？穆泰在巴黎签订《临时协定》。协定规定：越南政斧承认法国在越南的经济和文化利益；法国停止在南方的军事行动，尊重越南明煮自由的原则，释放由于政治问题和抗战行动而被捕的南方人民；南方人民享有集会、结社、新闻、住来的自由等权利。但是关于越南未来的地位、越南外交权、三圻合并等问题则始终没有得到解决。法国政斧坚持重建其在越南的殖民统治，因而只同意越南“在法