清廷从中央到地方，认为变法维新就是改变现状，因此反对呼声此起彼伏。

变法维新的第一道阻力便是慈禧太后。光绪要变法维新，就得从慈禧手里拿回一二品大员的任命权。为此，光绪帝已经几次亲临颐和园面见慈禧太后了，就是为了能让慈禧答应变法的维新。不过成效不大，帝后两党在权利上分配不均互不让步。

为此，光绪听从康有为的建议，展开舆论攻势。光绪多次在舆论问题上让王辰浩耍了，吃了大亏。因此也组织了自己的报社，便是谭嗣同等人成立的时务报。经过时务报的宣传，将光绪帝主张向西方学习进行变法维新的事情，传的沸沸扬扬的。同时，却暗中说成是慈禧从中阻挠变法，结果将各国的驻华公使们都给引了出来。

英国公使窦纳乐爵士对光绪准备变法维新一事是十分重视，也非常的支持，组成了以窦纳乐爵士为首的英、美、德、法等国的联合公使团照会总理衙门，支持光绪变法维新，同时也要求慈禧太后同意变法维新。

洋人的作用还是很大的，慈禧见洋人干涉她的政事，自然十分不快。不过外界已经传开了，说她反对变法，阻挠国家强盛。慈禧没有办法，为了维护她的面子，也不好再继续阻挠变法的事儿。

在舆论面前，慈禧表面上得支持变法维新，但她可不是好相与的主儿，在答应光绪帝的变法维新要求前，便召李鸿章和王辰浩二人进京，对他们大加褒奖并加以笼络。

李鸿章此时在慈禧面前已经不如以前吃香了，王辰浩实力的膨胀，慈禧不得不更加笼络他。

慈禧已经知道直隶总督的大权实际早就让李鸿章交给王辰浩了，现在的直隶省是王辰浩说的算，李鸿章天天在家里享清福。

既然已经成了事实，慈禧索姓便满足他们的要求。慈禧任命李鸿章为总理衙门事务大臣，任命王辰浩为直隶总督兼北洋大臣。

对于王辰浩来说