往往十余年之间，反者五六起，前后征剿，曾无休息。”

“温总宪，若是强行将西南改土归流，唯恐事有不成、拉锯反复，平白使得国帑失血。”

“届时，‘浚良民之青血，而涂诸无用之地’的骂名，怕是亦要卷土重来。”

最后这话看着像前宋士大夫会说的，实际上，这是王阳明对于西南的政见。

说句自大的话，本朝在亡天下的背景下立国，对于用夏变夷，比历朝历代都看重得多。

比起将北方蛮族随意迁徙到郡县混居的前汉、惠政过头反使地方胡化的前唐、放任西北被异族整合为西夏的前宋，也只有明朝二祖做梦都想着，将两京一十三省全部儒化为华夏子民。

但即便如此，开国的锐意一失，后人自然而然就保守起来了。

面对田氏作乱，成祖皇帝当即发兵五万镇压，建制贵州；可面对广西作乱邀官的土蛮，英宗皇帝当即表示“省我边费，岂惜一官乎”，而后大肆增设土官。

甚至王阳明这种“夷事通”，也秉持着“流官之无益，亦断然可睹矣”的态度。

究其根本，还是太难了！

改土归流，不是说说而已，牵涉土官流官权力之争，事关汉夷风俗差异，地理也限制着朝廷治理区域的延伸。

设州县之后的十余年里，往往是周而复始的聚众作乱、平叛、诏安、治理、杀官造反……

可谓是旷日持久，劳民伤财。

这种亏多吃几次之后，朝官们改土归流的意愿自然大大降低，甚至宁愿学起前宋，拒绝汉化境内领土。

如今温纯想在这种极端保守的情况下，推行西南大政，最需要说服的，就是殿内同僚们。

不仅申时行与六部同僚，连皇帝也侧目看来。

一时间，众人纷纷将目光汇聚在温纯身上。

温纯自然明白这是过不去