原来武隆县正是老太师的家乡，整个武隆县最大的地主就是关家。

来信斥责张太平目无尊长，忤逆不孝。

妻子也和他生气，回了娘家。

张太平脸色憔悴了不少，但还是坚持自己的政策。

没过一年，武隆县大治，但是在考核之后，他却只得了一个下等。

因此被迁到启功县当知县。

启功县是小县，且位处西北，干旱少雨，虽然土地较多，但是实际产出很少，每年还要靠朝廷接济。

张太平来到这里之后，还是先深入老百姓之间，了解目前的困境。

然后亲自去州府拜访里面掌管水利的官员学习经验。

最后他因地制宜，开始兴修水利。

虽然还是没有根本性的解决水利短缺的问题，但是勉强不用朝廷救济了。

这也引发了新的问题，开凿出来的水井并不足够每个村都有，各村为了争夺水源开始进行械斗。

张太平站到两方战斗的中间，这才止住了逐渐变糟的场面。

之后，他将各村村长叫到一起，谈了三天三夜。

之后他亲手写下《启功乡约》 规定了各村的方方面面的问题。

至此张太平收获了启功县的民心。

也正是如此，他开始考虑如何带领启功县人民更好的活下去。

他发现启功县所处的位置是一条商路的必经之路，但是由于四周遍布山贼，很多商队宁愿绕道而行。

他于是操练丁勇，打击四周的山匪路霸，用时一年，终于彻底平定周边匪患。

原本的商队重新回到了这里。

他主动减少税收，新建酒楼，旅店，赌场，勾栏诸多娱乐场所。

启功县因此大治，三年之后被评为中县。

他也因此升了官，夫人又重新回来，本来他的人