它们真的很好，但是除了极個别地区以外，实在是用不起。而且，地方卫生委员会这种临时性机构，从法律层面来说，议会确实没有赋予它们什么权力。

全国上下没有任何一部关于公共卫生的法律，内阁也没办法直接跃过议会赋予地方卫生委员会临时行政权力，绕回来绕回去，他们也确实只能在大街上做做文章了。

更糟糕的是，即便是在大街上做文章，还是有不少地方在同霍乱开战两个月后便宣布‘弹药库’告罄。

根据中央卫生委员会报告，德文郡埃克塞特地方卫生委员昨日已向伦敦传来八百里加急。

埃克塞特当局宣布自己已经处于完全瘫痪状态，因为它现在既不能提供单独的墓地，也没有能力继续清理私人住宅的污秽。

他们向内阁请求根据早先的一项枢密院令，由当地多个济贫委员会合并组成的济贫社团来接管埃克塞特卫生委员会的权力。

直到看到这地方，亚瑟才明白先前埃克塞特主教为什么要在当地带头冲锋陷阵。原来是当地卫生委员会处处受制，如果主教冕下不帮忙出面主持葬仪，动用自己手头的权力协助防治工作，那么恐怕连死者的墓地都没法批。

不过埃克塞特的情况虽然很糟糕，但是同利斯传来的消息相比，他们都算还可以的了。

毕竟在埃克塞特主教这样德高望重又富有社会责任心的人物带领下，人口不过万人的埃克塞特信徒最起码万众一心，有钱出钱有力出力。

利斯地方卫生委员会主席詹姆斯·斯奈尔斯先生在早先向枢密院提交一封请求中央资金援助的信笺中，言语中充斥着对当地富人的声讨和阴阳怪气。

他表示：“像利斯这样一个城镇，不要期望出现任何自愿性捐款能够提供有效的预防措施，保证下层阶级生存环境的卫生和舒适。我们没有市政资金，就算警察治安资金也能依法用于公共卫生，目前也已经耗尽。”

为此，议会紧急通过