这也是目前大周的大环境所导致的，因为现在大周刚刚建立没几年，各地官员都极为缺乏，所以在用人制度上，存在的缺陷更多。

比如一个进士及第的家伙，直接就摇身一变成了知县，要署理一个县的事务了，话说他懂个屁啊？

还得要依靠手下人帮衬才行，比如现在几乎每个官员身边都有几个幕僚西宾，书吏师爷，在大多数的情况下，他们其实才是真正的管理者，甚至决策者！

主官就是个傀儡，若是有幸能够得到像文成旭那样清正能干的书吏还好，若是碰到几个坏心的，那结果就也可想而知了。

总之这里面的弊病是一言难尽。

萧辰陈继胜他们对此甚为痛恨，所以才会大刀阔斧的在燕云郡进行官制改革，并且决定坚定的做到底。