司的问题上，收获极大，想要请陛下裁决。”

“什么事？”朱棣好奇道。

西南对于大明朝来说，一直是个很麻烦，又不得不面对的难题……朱高炽去江西清查地方，就曾经在建议里面，提出参考江西的办法，整顿西南，推行改土归流。

这事朱高炽提出来，其余朝臣也有谏言。

但是当徐景昌着手此事的时候，发现并不简单。

因为在西南，很大程度上，就没有划出来国界，什么是大明，几乎是个玄学。

陶渊明说桃花源里面的人，不知有汉无论魏晋。

到了土司那里，事情也差不多。

诸如云南的许多土司，他们理解不了大明朝的复杂结构，他们需要应付的只是以昆明为治所的云南省。

在他们看来，这就是一个很强大的国家，并且称之为“贺”。

“果然是野人，竟然不知道应天才是大明国都，昆明不过是一省都会而已。”朱棣哼道。

徐景昌反而笑道：“陛下，其实他们也没什么错误……要让这些人理解郡县和世袭土司的差别，实在是太难了。而昆明隶属于应天，他们隶属于昆明，在他们下面，还有许许多多的世袭头人，一层一层，不外如是。”

朱棣想了想，皱着眉头道：“果然是化外之民……这样行不通，朕不能允许大明天下，还有如此不服王化的地方，改土归流，势在必行！”

徐景昌道：“陛下，臣不得不提醒您，这些土司虽然向大明进贡，但同时也向缅甸、暹罗等地上供，他们是脚踩几条船。而且大明还未必是最大的那个。”

朱棣吸了口气，冷冷道：“你的意思，他们未必真的忠于大明了！”

“确实如此。”

“哼！”朱棣勃然大怒，“既然如此，朕必定要起兵讨伐，你赶快拟定计划，调集兵马。”

徐