模糊的弊病也越来越明显，

以至于不得不分出共建会，并在军队和行政上另行一套。

其最大的问题，

就是很多涉及长远发展的问题，都没有相应的职司来规划和管理，

遇到新问题，都必须徐泽亲力亲为，

他的精力毕竟有限，这个时代的通信条件更是让人抓狂，

事事统抓，必然会有遗漏，

以后摊子越铺越大，事情越来越繁杂，最后就会一件事也抓不住。

而且，治下四地之间的具体事务也缺乏统筹协调，

靠同舟社现在这种状态，只能一地一地的治理，

每开拓一片新的统治区域，更像是在开辟“分社”。

这样做的效率很低，隐患也极大，

靠这样的同舟社，绝对无法掌控以后更大的局面。

因此，确定金国开始履约以后，徐泽就开始筹谋对同舟社的改组。

经过和赵遹、王进、张绍、吴用、朱武等人长时间的研究和讨论，

最终确定的同舟社改组方案，调整面非常大，涉及到政、军、商等各方面。

改组后的同舟社，共有两部十四曹一司一室。

明确了军、政分离。

政务上，设立社务部。

社务部为同舟社最高权力的执行部门，总揽同舟社一切政务。

部首由徐泽亲自担任。

另设长史一人，由赵遹担任，

处理社务部日常业务，并向部首负责和汇报工作。

社务部共设十一曹，分别是：

吏曹，

曹首由赵遹暂代，

掌管官吏的任免、考核、升降、调动等事务。

户曹，

曹首为朱武，

掌管土地、户籍、赋税等事务。