可以看出来，无论是再好的政策只要没交给正确的人执行，最后的结果都有可能跟预想中天差地别。

陈启民吸取了这方面的教训，在中央大区的扫盲运动中，陈启民硬性规定只有识字量超过1500字以上的人才能被认定为非文盲。

坚决杜绝有人对自己放卫星！

而在高尔察克的部队中，又有大量的中华联邦教官组，这些人同样在俄联邦军队中进行了扫盲工作。

针对俄联邦士兵文盲标准的界定，陈启民也提出了一个办法。

那就是......

考阅读理解！

所有阅读理解不及格的人，将一律被视为文盲。