州苏维埃执委会贯彻执行的“生产联合企业与社会经济计划”政策实施纲要。

是的，当初那个在深夜里前往列宁山别墅区拜访维克托的科兹洛夫同志，如今已经从列宁格勒州委第二书记的职务，晋升为州苏维埃执委会主席了，这个职务意味着此人已经成为了列宁格勒州的第二号人物，另外，其在列宁格勒派内部，也掌握着第二把交椅。

就像之前曾经说过的那样，科兹洛夫同志是一名真正的技术型官僚，他在经济治理方面是很有一套的。在过去五年的时间里，他积极配合维克托的工作，在列宁格勒州做了不少的事实。

就在五年前，斯大林同志病逝之后，以中央主席团执行局委员这一身份主导列宁格勒州具体工作的维克托，在马林科夫同志的支持下，获得了在列宁格勒州进行试点性改革的权力，随后，列宁格勒州委以联盟的新一个五年计划实施纲要为蓝本，制订了属于自己的五年计划实施纲要。

当时，为了制订出这样一套符合列宁格勒州自身经济、社会状况的发展计划，维克托专门从苏联科学院请来了一大批的专家，在对列宁格勒州进行了为期四个月的考察之后，才搞出了那么一套最贴合实际的实施纲要。

在那个时候，这份实施纲要是夹杂在全联盟五年计划实施纲要中统一下发的，其具体内容只有看似潦草的八个方面，包括：重点关注科技进步和经济发展；社会和专业劳动力结构调整；改善劳动条件和降低事故率；改善住房和生活条件；加强保健和体育设施；扩大教育机构；扩大社会政治活动；强化共产主义教育与该地区人口精神需要的最佳结合等等。

在纲要最初下发的时候，几乎没有人把这太当回事，毕竟这么一份简单的纲要显得太空泛了，没有任何具体细化的东西，也没有任何考核检验的规条和措施，看上去，就像是喊了几句空洞的口号似的，没有任何价值。

而在随后的