这一系列事件的发生，联盟与美国之间实现关系正常化的可能性，已经变的微乎其微了，所以，现在苏美双方就是对手，就是敌人，就是相互敌视但却还没有爆发直接冲突的敌人，在这种情况下，作为联盟安全机构核心的国家安全人民委员部，就必须调整自己的职能，从过去那种单纯负责情报搜集和反谍报的部门，转变为联盟手中的一柄利刃，一柄始终藏在阴影中的利刃，而这柄利刃刺击的目标，就是美国。