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乌方石的身份和个人履历早就由吏部通过延安府转了过来，张宁对他的印象非常深刻，主要是因为这个乌方石并非汉人，而是正经的蒙古人，来自云南的蒙古人。

蒙古人世居北地草原，彩云之南似乎和漠北根本就是天各一方，似乎完全不可能有蒙古人的存在，但这是铁一般的事实。

云南不仅有蒙古人，而且数量很多。

大明开国之后，不仅有举世瞩目的北伐，还有大规模的南征。击败了盘踞在南方的蒙古梁王之后，云贵等地的很多蒙古人并没有撤回老家，而是选择归顺大明，成了大明朝之下的子民。时过境迁，当时遗留在南方的蒙古族群逐渐开始汉化，最显著的特征就是改了汉姓。

乌方石原本姓兀良哈，改为汉姓之后才姓乌。

这个乌方石出身军籍，而且是个百户军官，但却不是通俗意义上的军人，而是个番子。

所谓的番子，就是锦衣卫、东厂等特务机构执行人员的俗称，也就是人们常说的“厂卫”。按照大明朝的体制，不管是锦衣卫还是东厂都属于军事机构，但却是另外一套体系。

两个副手已经到齐，锅盖川关口的人员建制框架基本上算是搭建起来，所以在当天晚上，张宁就召开了一次“内部会议”。

会议内容非常简单：关于锅盖川关口的建设问题和以后的运转方式等若干个问题。

“锅盖川关口新设伊始，各项制置有待健全，其他可以慢慢完善，唯有这税率问题是当务之急……”

大明朝的关税具有很大的浮动范围，具体情况具体对待，可以灵活掌握：比如说天下第一大关贸港口的泉州，执行的是粗货十抽一，细货十五抽一的税率。而广南那边却是粗货二十抽一，细货三十抽一。

两地的税率整整相差一倍，但却全都合法。

锅盖川关口远远无法和那些大的关口相提并论