《托尔德条约[treatyoftorde]》的核心内容其实只有一句话：“陆军自西方国境外取得的一切土地皆隶属于共和国，产权归于陆军”。

这份条约是新垦地行省政治生态的基石，也是奔马之国不断向西扩张的力量之源。

因此任何人想要在新垦地行省购买土地，都需要先到郡首府的陆军驻屯所购买“亩数”。

付清地款后，凭驻屯所提供的半份地契到郡之下的镇，在镇长、驻镇官的监督、公证下按亩数划定尚未售出的土地。

圈地完成后购地者就可以耕种，剩下半份地契会由镇长和驻镇官补完，并送还郡驻屯所。

地契在郡驻屯所确认、签押、漆印，再继续向上送往行省首府的驻屯军团总部。

军团总部将地契抄写、漆印、归档后会原路送还，经郡驻屯所、镇公所，最后还给购地者。

如此以来，完整的地契一式四份。原件在购地者手里，军团总部、郡驻屯所、镇公所各保留一份抄录件。任何一环损毁、丢失都不会影响土地所有权的认证。

只是这套流程严谨但繁琐，地契一来一回少则半年、多则一年。

但法律意义上不必等完整的地契返还，在划定土地的瞬间购地者就已经拥有并可以自行支配土地。

……

而帕拉图议事会判断土地价格的方式也简单粗暴，只考虑两个因素：地形是丘陵还是平地？半公里内是否有水源？

近水平地单价高，远水丘陵单价低。

如果是森林，还需要再加上木材的价值及税。

道路、河流、湖泊及一切水体皆为陆军之财产，不予售卖。

而土地又被分为“田面”和“田底”两部分。购地者只拥有田面，田底同样不予售卖。

通过将土地产权分层，购地者只能耕种，地表下蕴藏的一切矿产仍