快20年过去，刚果自由邦估计只剩下1500万人，整整一千万人就这么无声无息的消失了。

虽然比利时国力弱小，但是也不是英国想打就打的，比利时是法国的小弟，是文明世界的一部分，柏林会议中，英国亲口承认了比利时在刚果自由邦的合法权利，现在英国就算是垂涎三尺，但是也不能食言而肥，一向以绅士自诩的英国人也不能做这种事，要不然英国整个国家的“国设”都崩了。

主要是太丢人，英国海外有将近3000万平方公里的殖民地，比利时的殖民地就这么一个刚果自由邦，还是国王的私产，英国要是对比利时动手，那英国就会成为贪婪无耻的代名词。

“所以，要完成两c计划，将开普和开罗连成一线，依靠国家层面的力量推动已经几乎不可能，我的设想是，我们能不能采用另一种方式来完成这个目标？”罗克远比约瑟夫·张伯伦想象中的更“狂妄”，塞西尔·罗德斯的去世，几乎已经宣布“两c计划”失败，这短时间已经没人提“两c计划”了，身为殖民大臣，约瑟夫·张伯伦也是无比沮丧。

约瑟夫·张伯伦绝对没想到，在约翰内斯堡，还有人没有忘记“两c计划”，还有人要为此付诸努力。

“说说看，什么样的方式？”约瑟夫·张伯伦还是不大相信罗克的能力，但是想到罗克立下的那些功劳，约瑟夫·张伯伦内心充满期待。

“我的设想是，在刚果自由邦发起一场代理人战争，利用刚果自由邦的祖鲁人反抗利奥波德二世，将比利时人赶出刚果自由邦，当比利时人无以为继的时候，我们再出面协调，用一个比较小的代价，取代比利时人对刚果自由邦的统治。”罗克的意思是在刚果自由邦寻找一个代理人，这种方式在二十一世纪屡见不鲜，但是在二十世纪初——

代理人是啥？

此时的殖民，全部都是国家撸胳膊挽袖子亲自下场，就算是国家之