了作战命令。陆军方面称为”大陆令”海军方面称为”大海令”。大陆令已编到第569号，命令南方军总司令寺内寿一大将，南海支队长崛井富太郎少将，以及中国派遣军总司令畑俊六大将，宣布”帝国决定对美英荷等国开战”，赋予他们的任务是，攻占菲律宾、马来西亚、荷属东印度群岛、关岛、香港等地。

大海令还只编到第9号，颁给联合舰队司令长官山本五十六元帅，告诉他”帝国决以12月上旬为期，对英美荷等国开战。”

说是说12月上旬，到底哪一天呢？统帅部商量的结果，定在12月8日。主要的原因是，这个日子对奇袭珍珠港，最为有利。

珍珠港是远离美国本土的夏威夷群岛的一个军港，美国海军最主要的一个基地，经常停泊有上百艘的各种军舰。日本海军在考虑对美作战时，首先想到的，就是对珍珠港展开奇袭；因为日本海军的兵力，至多不过美国海军的百分之七十；正面作战，必处下风。如果奇袭珍珠港成功，预计消灭它三分之二的船舰，日本海军便可由劣势转为优势。

奇袭的方式，最初想用潜水艇；后来想到飞机；最后由山本五十六决定，以飞机、潜水艇作大规模的奇袭，将所有的航空母舰，都投入这场投机性的行动中。这是十分严重的一次冒险；仿佛战争一开始，海军便展开了决战，如果判断错误扑一个空；或者事机不密，为美国海军所伏击，立刻就注定了失败的命运，因此，经过一再的秘密检讨，方始定案，设计一种特殊的潜水艇，代号叫做”甲标的”；它能附载于航空母舰上，接近到相当地点，由航空母舰上卸落海中，如鱼雷似地发动前进，对敌舰实施肉搏而能必中的攻击。

不过主要的攻击，仍旧要靠轰炸机来完成。轰炸机须午夜自航空母舰起飞，方能对珍珠港进行拂晓攻击；所以最理想的攻击时间，是照中国阴历的算法，二十左右的月夜，因为自夜半起日出，都有月亮照