张邦昌和吕好问的本意，当时就是这么个情况。

当赵佶都性命不保的时候，天下的官府哪里还敢做事情，自然是各种牛鬼蛇神都出来了。

没有官府的威慑的情况下，老百姓真的是没有一点安全感的。这也是原来辽地的百姓们不太愿意接受宋朝的原因，因为他们已经有了自己的自治体系了，谁知道新来的宋朝的官府，会不会比土匪们更坏啊，他们又不是没有见过比土匪更不顾吃相的官府。

不过，在丁大力这些带路党的宣导下，主要还是宋朝的官员廉洁的作风，还有杨司锋的改土归流政策，至少已经在燕山周边十数个州县里获得了百姓的认同。

最为重要的还是，那些过不下日子的百姓们，他们来新城打工的时候，不但没有人欺负他们，大宋朝廷该给他们的工钱还一个不少，而且还经常给他们改善伙食，他们自然就慢慢的接受了宋朝的官府了。

试问，若是朝廷经常少他们的工钱，还经常对他们非打即骂的，他们要是服从宋朝的官府那才是怪事了。

“刚才大人说了，有三项基本原则，接下来，请大人说下面的原则。”终于说服了杨司锋，吕好问也偷偷的松了口气，继续问道。

“第二条，伪楚的军队，无论是多少，必须由朝廷进行整编，合格的士兵，自然编处大宋的禁军或边军，不合格的兵士，也不会把他们赶走，朝廷会发给他们一些钱粮，让他们解甲归田。”

“这一点没有任何问题，”吕好问立即答道，“张公除了保留必要的亲兵之外，其它的军队当然可以交给朝廷统一整编了。

随即，吕好问又露出疑惑的神情道：“如今东北还有金国环伺，更北方还有克烈等啊虎视眈眈，如今我们几万军队都有些左右支拙，大人确认将现有的军队裁撤之后，能照顾得了那么长的边防线吗？”

吕好问的话虽然有点小瞧大宋禁军的意思，可是，以