，在某种程度上承认华夏非四海宾服的中央王朝，而是疆域有边，教化有限，外敌确在。

总体而言，对外的情报机构很难摆上台面，但终究在汉人王朝的体制中一直存在。到了满清，原本还承担着一定谍探任务的兵部职方司再不提“外”字，而原本明代的东西厂内厂锦衣卫也被当作苛酷之政给废掉。前者看似摆足了中央王朝的架子，后者更是被当作“仁治宽政”的象征，被不少人拿来说事。

可满清的皇权已到极致，臣子就是奴才，“朕即国家”名至实归。在奴才里找一些心腹，靠渐渐发展起来的密折制度，人人皆是特务，相互监视，只有一个上线，那就是皇帝。以此政策对内，面子既光鲜，骨子又实惠。

而什么对外的情报机构，既然朕即国家了，那什么是外，该知道什么，就得以皇帝的心思来定。立个常设的对外情报，难道要把这内外之分，敌我之辨，丢给一帮小吏来定？当然不能，所以终满清之世，竟然没有一个常设的对外情报机构，名义上兵部左侍郎还管军情，但这“管”，却是因事而管。

具体到实务层面上，那当然是有情报人员的，比如禁卫署就抓到过年羹尧，范时崇、陈元龙乃至穆廷栻、施世骠的细作，可只是军政细节，因人成事而已。英华占着一隅之地，情报机构就有三个，以情报能力论，英华甩了满清不知多少条街。

清廷和康熙是否将西北作为战略重点，虽说坐等也能有结果，却不符合英华传统，当然也就是李肆的行事风格：抢占先机，绝不坐看风云。之前应对胤禛的青浦佛冈两战如此，韶州之战如此，之后出击广西和福建亦如此。小小英华三板斧，砍得满清一口气老是提不上来，才砍出了现在这样一个局面。

如果清廷选定西北为战略重点，英华就可放心地大展拳脚，选定英华的话，越早准备越有利。

而这个结论，就要由于汉翼、罗堂远和尚俊给出，三人举