吴采在上面说得认真底下地人什么神色都有。李烈钧也无意识的在手中摆弄着茶杯。心里只是冷笑：“国家统一？协商解决国事？无非就是想先在政治上面压服南方各省然后再予取予求罢了。口不应心莫过于此了…………只是在场这么多省份代表谁又没有自己的算盘？这么着急的展示自己的力量想制压南方只怕你欲则不达啊…………”

最后吴采才做了总结：“…………今天是第一次预备会议议程就是先由李厅长向各省代表汇报江北推行自治政策的成绩在座各省代表都是赞同地方联省自治的不然也不会出席这次会议。江北作为地方自治政策推行的先行有责任贡献自己一点经验和心得相信将来在各省只会比江北做得更好！”

他微微抬手李章云矜持的站了起来点了点头。这个岁数不大满身洋派的中年人觉得这个时候就已经是他人生的高峰之一了。而且面前还有着无限的可能作为一个商人能走到这么一步还能有什么抱怨？

“江北地方自治原则即为以地方财力行地方之事。规根结底为一财政问题…………”

李章云抑扬顿挫的开始了自己的报告他的报告和他平素做事风格一样简单而毫不含糊。报告很长先是地方自治政策地总纲。然后分项介绍财政、治安、司法、教育、实业等等项目。一开始代表们听得心不在焉心里面想的都是自己代表的省份和江北将讨价还价的问题。听到后来却是认真了起来这一份报告涵盖的内容和所代表地东西实在是太多太多了。

江北地方自治以县为地方自治单位。不再设立前清时复杂的省道府州县的各级地方机构。大量的减少了行政机构和行政人员现在只是因为条件不成熟。在各省有江北巡阅使署的行政派出机构负责管理和督导未来有以省为单位的地方自治最高机构产生。除了军事权力牢牢的集中在江北巡阅使署之外其他的权力都打量下放给地方。行政费用开支减低到了惊人低的地步。财政上