家，书同文、车同轨、统一度量衡、修律法，这些都是他的功劳啊。加上他官至左丞相，由他掌执新政，不管是身份地位，还是个人能力，都是不二之人选。

特别是，如果李阳自己要掌执新政，冯去疾定然会加以阻挠，但由李斯执掌，冯去疾就无话可说了。

另外，更重要的是，他李斯是自己人啊。

而且，李阳也用不担心李斯会与自己分庭对立，因为发改署，就是为了实施新政的一个机构，一个不支持新政的发改署，试问还是发改署么？

所以，李斯就算是为了自己在朝中的地位和权力，他也必须毫无条件的支持李阳的新政。可以说，李斯的发改署，能有多大的权力，完全就是取决于李阳的变革力度。

既然李斯的权力大小，都是取决于他李阳，那李阳又有何好担心的呢？

如此一来，皇帝放心，李斯感激，新政又可保有力实施，他李阳亦不被群臣敌视，还能分冯去疾手中之权，达到制衡之目的，此乃一箭五雕之计呀，李阳何乐而不为呢？

难道，还有比这更香的策略吗？

而且，李阳心里还有一个“奸计”，那就是解决律政这块权力架空的问题。

如今的他，虽然开府变法，执掌律政。

可是，朝野上下，谁不知道他其实是一个光杆丞相啊。

府中共设两署，廷尉署，执掌之人是蒙家的蒙毅；御史台，执掌之人是冯劫。只要待到扶苏上位，冯、蒙二家势必压制自己，到时候就真的说什么话都没有人听了。

所以，为了解决这个问题，李阳都想好了，到时候新法完全修编结束后，就增置三个公署，一为最高法，一为最高检，一为反贪署。此三司，直接取代以前的廷尉署和御史台。

如此一来，以后自己执掌此三司，虽不过问朝中政务，亦是无人敢与之作对。

当然，这些都