给自足的游牧生活，所以一直没有组建正式部落军队，过去的十几年有需要时，也是由各户牧民自发的联合。

部落此时约有两百名成年男子，基本上都是合格的兵源。抽取一百一十名男子作为常备军，不再从事放牧等活动，作为全职战士来训练出一支精兵。这也是从自己部落人口稀少，只有六百余人的现状出发的。

部落军队兵力虽然只有百余人，可是一下子就抽调部落大半男子劳动力，对部落生产就是一个不小的负担。倘若部落的生活状况没有得到缓解，同时还要维持这样一支全职军队的话，不出半年，恐怕部落就要出现人饿死的状况。这也成为了赫离头痛的大问题，就算把自己全部的牛羊作为军资也维持不了多长的时间。

民政上，将三十户左右的属民划分一录，让属民推选出自己的录长，录长可以是该录最有声望的人，最勇武的人，或者最公正的人，都由该录属民自己选择。同时，任命锡达为部落断事官，专门负责部落的民政事务。

一开始，锡达是死活不肯接受断事官的职务，在赫离又是以首领名义强制要求，又是以叔侄情谊私下请求后，锡达勉为其难地接受了这个职位。

放牧这件关乎到部落几百口人的温饱大事，依然交给了专业人士，铁恩大叔，作为首领牧马官负责首领名下所有牲畜类的管理，铁恩大叔特别合适干他的老本行。

多奇大叔、谷罗可这两个老铁匠就负责部落里锻造事务，同时赫离还要求他们挑选部落中具有一点铁匠手艺的成年男子组合成专门的锻造帐，同时挑选五十名左右十至十四岁的少年作为学徒工，力图把部落里的铁器锻造能力提高。

铁器可谓是重中之重，无论是军事需要，还是生活用品，那都是一大利器，自然是越多越好。同时，赫离下令把缴获的千余斤铁都交给锻造帐，让他们在最短的时间内打造出两百把优质弯刀、一千只标枪箭头、一千支铁