内，移居农户分配农田，全区域农田免征赋税十年。”

三条城主令一出，全场惊得目瞪口呆。

有的震惊于流云城要出四阶丹药了，那可是武宗境强者才需要使用的修炼资源。

有的震惊于最后一条，农田全部免征赋税，这条政令太可怕了。

对以种田为生的农户，拥有致命的吸引力，只要这条政令一出，方圆千里之内，能迁移的农户都想要迁移过来。

但同时，这条政令一出，也就意味着城主府十年内几乎没有赋税收入，后果更为可怕。

“城主，十年免征赋税，那流云城就没有收入，还要开凿运河，扩建城池……这不出三月，流云城就要崩溃的。”

这就是眼界问题了。

事实上，叶轩一开始的想法是，永远不征农田赋税的。

在一座繁华的雄城之中，农田赋税在商税面前，简直不值一提。

比商税更恐怖的是，流云城其实就在万族商队的商路上，只不过路不好走，商路绕到南荒州去了。

只要运河开凿完成，在流云城修建码头，万族商路必定经过流云城，到时候光码头的收入就能养出一座雄城。

区区一点农田赋税，为了人口快速增长，永远免征都没问题。

不过，叶轩没有直接下达永不征农田赋税的政令，因为大周的百姓交了千万年的赋税，突然听说不用交农田赋税了，第一反应肯定不是欢喜，而是惊慌。

……

当然，流云城要同时开始扩建和修建码头，所需要耗费的资金是非常庞大的，必须先弄到大笔资金才行。

叶轩继续下达政令：“拟定城南十里修建运河码头，划地十万亩，按比例规划仓库、商贸区域。所有区域用地公开拍卖，向全大周通报，只要是大周朝的家族，都可以竞拍，价格上不封顶。”

这道政令一