样也要有好的制度来维持这个秩序，无规矩不成方圆，曹魏在想方设法的推出新政，刘备这边，也急需一套附和刘备这边利益的法度来规范和维护秩序。

至于江东那边，刘毅不是很清楚，感觉上跟以前没什么不同，孙权似乎也没有革新吏治的想法，江东内部也没有类似的声音。

但不管怎样，刘备集团内部推出新政的问题已经是眼下的头等大事，在这样的环境下，曹魏和刘备在未来几年乃至十年之内，都不可能贸然去动兵，而两家不动，孙权也不可能妄动，分乱了许久的天下，将再度迎来一次和平期。

回到南阳时，刘毅才知道关羽已经将南阳的郡治迁往了堵阳，至于原因，一来是为躲避瘟疫，南阳境内的瘟疫虽然遏制住了，但根据华佗所言，还需要一段时间。

另外一个原因，堵阳也是曹军进击南阳的必经之地，属于战略要地，刘毅的防御体系设计中，多数工事都在这一带，紧邻颍川，往北能直抵洛阳，这其中，威慑意义居多，因为按照刘备集团上层的共识，接下来，刘备的发展方向是西北方的关中之地，关羽把治所迁来这里，最重要的，还是用来威慑曹军，毕竟以关羽的名头，他在这里曹军想不重视都难，唯一比较麻烦的是堵阳本身只是一座小城，就南阳的位置来说，拿堵阳来当郡治其实并不是最佳位置。

但刘毅准备在这边大兴土木，四周都是军事要塞的前提下，堵阳在安全方面倒是不必考虑，而且也便与调兵。

“伯渊准备何时动工”在见到刘毅之后，关羽便急急地找过来，最近曹军的探子几乎是无孔不入的往这边钻。

“布防图君侯看过了”刘毅看向关羽问道。

“嗯，伯渊做的布防图颇为精妙，若建起来，曹军也不能这般猖狂了”关羽捋须笑道。

对于刘毅在这方面的本事，关羽还是颇为佩服的，那军事布防图关羽看过，烽火台便有一百零