示之以礼，宣之以恩，一年下来月氏必然放松戒备，等到攻伐西域的大军和粮草补给筹措完备，就可以谋划时机突然袭击月氏一战而定，这样我大秦将士必然会少流血牺牲……”

“陛下，清河侯此策臣以为是最为稳妥的方法！”蒙恬站起来对皇帝拱手。

“陛下，臣也以为清河侯此策可行，贸然带领大军和月氏交涉，其中变故不少，自古以来兵不厌诈，不断派送使臣和礼物乱其眼，惑其心，月氏王必然疏忽备战！”一直没有说话的蒙毅也站起来行礼说。

“两位丞相意下如何？”皇帝转头看着李斯和冯去疾。

“老臣以为清河侯此计可行，攻略西域，月氏首当其冲，只要平月氏，西域几乎唾手可得！”冯去疾也站起来回答。

“老臣也赞同此策！”李斯沉默许久之后点头。

看着四个肱骨大臣都认同陈旭的观点，秦始皇脸上展露出一抹轻松的笑容点头，“好，那朕就依少师之策，以一年为期，派遣使臣和月氏交涉，一年之后无论月氏如何应对，朕都要将其征服，蒙将军，此事就交由你和三省六部酌情商讨，有任何消息都要第一时间通报朕知晓！”

“臣遵旨！”蒙恬脸色严肃的抱拳领命。

计策议定，始皇帝依旧雷厉风行，第二天早朝之上，皇帝第一时间便发布了派遣使者出使月氏的谕令，但在出使人选之上，满朝文武大臣皆都沉默不语，没有人愿意请缨。

派大臣和蛮族打交道，中原诸国从未有过。

语言不通不说，而且主要是听闻这次出使只能带一百余人的兵卒护卫，一百多人能干啥，习惯了随便打一仗都是数万数十万人的规模，这点儿力量还不够喂野狼，因为西域地广人稀，都是草原荒漠，野狼成群结队的出没，加上一些小部落的袭扰还有环境陌生，说不定便一去不回。

所有的大臣都很纠结和郁闷，好不容易征服