何人都只能眼睁睁看着成熟的庄稼被洪水卷走，冲毁房屋淹死牲畜人口，但除开望天哭泣呼号之外别无他法。

即便是两千年的后世，暴风骤雨天灾人祸照样不可避免，一到夏天到处都是看海的城市。

“陛下，两郡遭受水患，夏粮损失数百万石，臣奏请陛下决断夏粮税该如何处置，是否延缓到秋粮收获……”

秦始皇脸色变得异常冷峻，朝堂之上一阵无比的寂静。

每年都有灾难发生，这都是在情理之中，但受灾面积如此之大，伤亡如此惨重的水患在大秦来说还没出现过。

“陛下，臣有话说！”一直静坐从未出声的陈旭站了起来。

“爱卿请讲！”秦始皇微微点头。

陈旭对着秦始皇行礼，然后眼神扫过大殿之后说，“两郡遭遇特大水患，眼下关于税粮之事非是主要，而是应该尽快安抚灾民，安排匠吏指导灾民重建家园，安排医士防治疫病，要保证他们在大灾之下能够生活下去，大河两岸一直是我大秦的主要耕种区域，人口密集，有人就有一切，如若大量灾民饿死病死，明年即便风调雨顺亦无税粮可征，何况如此大灾，秋粮定然也是颗粒无收，希望押后收取秋粮税必然也是无望，因此臣提请陛下谕令通传两郡，让灾区郡县开官仓向灾民发放粮食，同时在各地征集衣物、工具、粮种和牲畜送往灾区帮助灾民度过难关……”

陈旭话还没说完，朝堂上便一片哗然。

“清河侯，官仓乃是税粮，用于支撑徭役、工匠、兵卒和官吏的口粮和俸禄，如何能够用来接济灾民，此事自古从未有之！”户部令高腾站起来说。

“高大人所说不错，官仓之粮不可轻许之，不过如此重灾，恐怕夏秋两季税粮是无法收取，陛下，臣建议免去两郡灾区夏秋两季的粮税，同时通传当地官吏发放工具指导灾民修建房舍……”有官员站起来说。

“是啊