到韩非子李斯出现，这两个人和纯粹的法徒商鞅不一样，他们还是儒家弟子，即便是如何没学好荀子的礼法治国，但还是深受影响，加上秦始皇这个人并非暴君，因此工商等行业已经得到了很大的释放，特别是金属冶炼得到了极大的发展。

而现在李斯主政期间，做的最多的反而是书同文、车同轨、度同制、统一货币等维护国家统一方面的工作，他的目的是辅佐秦始皇将大秦打造成为一个强盛的国家，以实现他年轻时候的志向和抱负，因此在法令的推广方面更加侧重于国策，而并非限制民生的细节，刑法也并非十分严苛，重刑使用很少，更多倾向于劳动改造，犯法的人大多数都被抓去修路或者流配到边荒地区恳田去了。

至于后世对李斯的恶评，其实只有两条，但没有一条和恶法沾边，一条是因为和儒家门徒淳于越政治立场不同，由此认为现在百家的书太多，导致国家思想不统一，因此上书秦始皇下令焚书；另一条就是伙同赵高篡改诏书扶持胡亥上台，然后亲手葬送了他一手扶持起来的大秦帝国。

因为焚书之事导致百家门徒反抗剧烈，特别是位于显学之首的儒家最为激烈，于是秦始皇非常不满，对于不愿意执行焚书命令的方家术士坑杀了数百人，其中大部分都是儒家门徒，因此焚书坑儒这口黑锅被后世人全部扣在了秦始皇身上。

李斯上书焚书的目的很简单，那就是希望像书同文度同制一样，将大秦的思想也统一起来，但他却忽略了一个最大的问题，那就是现在的大秦，再不是七国时候的大秦，当初的大秦都是秦人，地方小，而且历经五六代秦王的法理治国，法家思想早已深入人心，思想比较统一，但大秦一统六国之后，六国的思想和大秦离心离德不可能光靠强迫和法令就能统一思想，表面上的统一和思想上的统一根本就不沾边，后世的大清统治了中国数百年，结果还是没有太多人认同满清的统治地位，从明末一直反抗到大清倒台