安置在琼州府城、儋州城、崖州城与万州城四处，以使得当地能够自产许多物品，省的价钱居高不下。”

“此外，朕还要改儋州的洋浦港为军民两用港，允许过往的大明商人在此停驻。”

“陛下，迁徙许多工匠前来琼州府实乃善举，琼州府的百姓定然会十分感谢陛下；可儋州的洋浦港本为军港，若是允许百姓随意使用，恐怕不太妥当。”李序良说道。洋浦港是在他组织琼州府的人力物力的帮助下才建起来的，他对那里很熟悉，所以听到允的话后不用看地图就知道什么情况，马上提出异议。

“一处港口有许多码头，水师当然不会与百姓、商户混用码头，也不会允许任何百姓商人进入码头，即使是水师士兵的家人。”允解释道。

“可是，陛下，为何要允许百姓和商人使用港口？”李序良又问道。

允心中感叹李序良你也太轴了吧，一边不得不说道：“朕以为，琼州之所以百物腾贵，即使与同样无法自产许多物品的雷州府相比物品的价钱也要高上许多，除其地处偏僻、本地穷困外，还因为其之前只有海口港一个港口可以从大陆运来货物，岛内的道路又并不便捷，所以如此。朕开放儋州的洋浦港为民所用，在琼州岛的西岸又多了一个港口可以用来运输货物，就可以缓解这一情形。”

“而运输货物的人定然只有商人，所以自然要允许商人使用港口了。”他大概解释了一下。

但真实原因当然不仅是因为此。

允先后经过同李继迁、李序良二人的交谈，和看过之前琼州本地锦衣卫呈上来的奏报，结合自己在后世看到的东西，自己觉得大概已经明白了为何琼州不怎么发达的缘故了。

首先，当然是因为地处偏远，属于华夏文明的边界；由此导致的后果，就是很少有百姓愿意迁徙过来，而这里又不是华夏文明最开始的地方，所以人烟稀少；人烟稀少就意味着这里