“其实第三点才是解决陛下疑惑的关键！”

范宁笑着继续道：“第三点就是鲲州模式，在海外建立州县，直接从海外大量输入资源，使朝廷就像得到大量鲲州金银一样，掌握了巨量资源，金银、香料、矿产、药材、木材、土地等等，这些资源可以转变为朝廷的财政收入，彻底解决朝廷财政年年入不敷出的窘况。”

赵顼叹口气，“很多事情朝廷都没有想到，就像昨天相国议事上范爱卿所说，琉球岛每年可以提供百万担绵，将来还能提供几千万石粮食，这真的让人难以想象。”

“琉球岛只是第一步，接下来臣的目标是吕宋岛，吕宋岛物产富饶，土地广袤，但人口却稀少，只有一个小小的吕宋国，人口不足十万，我准备将吕宋岛并入大宋，建立吕宋府，迁徙百万人口，有这样大片土地，吕宋府会成为大宋的粮仓。”

“吕宋有多大？”

“大概有江南东道这么大，由六七千座岛屿组成，主要有几座大岛，山地偏多，其中吕宋岛内有大片平原，土地肥沃，日照充足，降水充沛，非常适合种植水稻，一亩地年产稻米在十石以上，大宋再打造十万石的运粮船，直接可以将吕宋的稻米、香料、木绵、木材、金银以及其他物产运到扬州，那时，大宋会变得更加富裕。”

赵顼听得十分向往，半晌他叹口气问道：“能实现吗？”

“完全可以，五年建设，十年收获，十年后，微臣描述的景象就能实现了。”

赵顼在房间里走了几步道：“这样一来，变法还有必要吗？”

范宁点点头，“变法还是有必要，微臣觉得军队变法至关重要，如果军队不强大，大宋再富裕，在契丹和党项人眼中，还是一头待宰的肥羊，必须要让军队强大起来，为此我有两个建议。”

“爱卿请说！”

“第一个建议，第一个建议是发展高质量的火药武器，