不过吕惠卿的能力极强，他就像一把锋利的刀，可杀敌也可伤已，关键是看怎么用这把刀。

“如果我和吕司录都参与了军队变法，那应天府怎么办？”王安石说出了他最大的担忧。

范宁微微笑道：“我有一个方案，你们看看能不能接受，吕司录调任应天府司马，官阶和待遇都不变，但司马是虚职，他的时间和精力就出来了，任命宋凌暂代司录参军，我的两个幕僚依旧替我处理知府琐事，王通判分一半精力继续掌管应天府日常政务，这个方案如何？”

王安石忿忿道：“说到底，你就是不想让我在应天府推行变法。”

范宁笑着安慰他道：“有些事情可以做嘛！像之前你实施的乡村牙人制度，不是很顺利吗？把它继续落实到底，这会充分激发乡村的潜力，还有以工代赈修路，把道路修好，很多农产品就能运出来了，我送你六个字‘要想富，先修路’。

你把乡村牙人制度夯实，把路修好，这两件事关系重大，一个是信息流，一个是物流，还不用你变法，应天府的发展就会又上一个台阶。”

王安石想了想道：“那我们说好，等变法结束后，我要在应天府继续推行变法，你要支持。”

范宁的表态却一点也不含糊，他毫不犹豫道：“除了青苗法和联保法，其他我都支持。”

范宁当年在鄞县亲眼看见王安石推行的青苗法，他不赞成由官府直接向农民房贷，完全可以引来大型钱铺，用规范钱铺利率的方法来避免高利贷，或者像后世一样，成立专业银行，也就是由朝廷直接成立专门的青苗钱铺，办法有很多。

至于联保法，那是直接导致王安石变法失败的根源，连保法又叫联合担保法，先用保甲法把穷人和富人捆绑起来，然后由同一保甲中的富户给穷人提供贷款担保。

一旦穷人还不了官府的青苗贷款，应由富户先行偿还，再由富户向