或者割让给别人，任何土地所有权的变更都只有四民大会有权决定。

皇庄土地视为皇帝所有。

爵位封地视为爵臣私有。

此外所有平民的土地无论什么身份全部收归国有，但会根据数量不同给予土地券作为补偿，后者类似于国债，会在以后分期加利息支付。另外对于主动上交土地的，给予北方同样数量荒地的十年免租权，这十年內不会向他们收地租！另外再给三十年租种权，这期间除非他们主动放弃否则国家不会收回。而南方收回的土地以各地情况不同，按户口重新依皇庄例租给申请租种的，然后组成公社，不过同样也需要服兵役。

取消田赋。

但改成支付给国家的地租。

而这个地租的数量，同样以皇庄的标准确定，理论上不会再向农民收取任何其他的税收了。”

杨庆说道。

“你这太糊弄人了吧？给他们北方荒地十年免租权，他们就算能种棉花，那些地方谁给他们种？老百姓都去公社了，谁给他们当佃户？福王这些人开荒能收来佃户，是因为有北方难民，他们在北方又不可能找到难民开荒！”

女皇无语道。

“他们可以用奴隶啊！”

杨庆说道。

“奴隶吃什么？难道奴隶不需要吃饭吗？本来为解决人口增长，大量引入奴隶不是加剧增长吗？”

女皇说道。

“吃地瓜啊！”

杨庆一脸纯洁地说道。

好吧，这就是他给地主们设计好的未来出路。

晋级奴隶主。

给他们河南，关中，汉中甚至陇右的开荒权，尤其是河套这样堪称顶级产棉区，这些地方有水源灌溉的可以种植经济作物，不仅仅是棉花，还有油菜，酿酒的高粱等。劳动力就用奴隶，反正吃地瓜也能吃饱，那些同时开垦的薄地种地瓜，奴隶