庶务，分判众曹，收率课调，掌管治安、催征租赋。”

“主簿需要懂得怎么管理文书、仓库，衙役要知道怎么懂得协助县尉掌管治安。”

“县令则要知道怎么用人，懂得使用事半功倍之法，快速且完好的完成任务。”

......

方选讲出了他自己心中所想的东西。

“这些的确没错，不过这个只是表现，是最终的方案，我要问的是需求，你怎么保持最核心的需求不变，然后合适的调整这些制度和职位？”

龙轩食指敲着桌子问道。

“回禀殿下，是百姓，我们一切都要以百姓为出发点，然后根据自己的才能和实际情况，指定出相应的方案，这样才能随机应变，最好的治理县城。”

方选从未听过有人这么向他提问，不过他好像也明白了什么，脑海中掠过一道闪电道。

“不错，不仅仅是治理一个县城，就算是治理一个国家，也要这样做，你若是真能这样治理好一个县城，那么才能说明你有资格辅助父皇，治理整个天下。”

龙轩听到方选的话，顿时笑道，这小子悟性不错。

“多谢大殿下指点，下官此时才明白自己真的是才疏学浅，若不是殿下，恐怕下官再过十年，也未曾能明白这个道理。”

方选再度重重的磕了一个头，再看向龙轩时，眼中充满了真诚和感激，还有敬佩。

“我也是偶然顿悟罢了，我之所以问你，就是想让你知道，民为国之根本，没有了他们，整个秦国也就不复存在了。”

“现在一个新的问题就是，我降服了蛇人族之后，蛇人和人族之间还会有冲突，但是这是你要注意的问题，现在在我的眼里，他们都是秦国的子民。”

“你不能偏向于任何一方，要平等对待，却又要知道他们之间的区别，方便随时应对，这并不是一件简单的事