上坐下，跟她说钱庄的事情。

离乱之世，民众生活穷困，倒非米粮绝对产出不足，问题出在分配严重不均之上。

当世土地兼并严重，一户田主早要占了几百几千亩地，雇上几十、几百人帮着耕作，是再正常不过的现象。

最终的收成，几十、几百户佃农仅分得三四成，还要承担田赋、丁税；一户田主倒要占去五六成之多。这些谷物要么给田主换成银钱，要么换成奢侈物，更多的则积存在粮仓里。

穷困者吃不上饭，富裕家里米烂在粮仓里，也是常态；跟所谓“一边将牛奶倒入河里，一边路有饿死骨”的现象并没有本质区别。

林缚在崇州、在淮东，他还不能将田主、富户都得罪干净了，只能采取一些缓和的手段，将这个死结慢慢的给解开。

清查公田、安置流户耕种，减租减赋，都是林缚一直都在采取的手段。

过去两年时间里，林缚在崇州差不多安置了四万户流户。局势发展很快，林缚怕时间不等人，淮东必需要在两年时间里，获得占略上的主动权，就必需在捍海堤建成的同时，将鹤城草场全部开垦完毕，包括工辎营家属在内，开垦流户要增加到八到十万户！

淮东军司同时要做好几桩事，已经没有多余的财力进行这么大规模的垦荒了。

设立钱庄，一个重要的目的，也是王成服上书建言的本初目的，就是通过“支借、放贷”的形式，使穷困者或流民能有银钱从田主、富户购买来米粮渡过荒时，只要他们在鹤城开垦荒地获得收成之后，就可以归还钱庄的钱息。

如此一来，淮东军司仅仅只需要将荒地分出来租给流民开垦就是，能很大程度上缓解淮东军司开垦鹤城草场的财政压力。

实际上将“安置流民、开垦粮田”的财政压力，转移到“钱庄”的头上；当然，钱庄要收取一定的钱息来作为补偿。

要想