编成里甲，以里正、甲首出面支借再内部分摊，典钱铺向里正、甲首追索即可。虽然无法彻底杜绝作奸犯科之徒，但权宜之时用之，也有事半功倍之效……”

秦承祖摸着下颔，淮东军司兵卒将近三万，当前又全力去造捍海堤，除了安置工辎营的家属外，财力已经是用到极限。。。

但是，崇州要更强大，无疑就是更快速的安置流民、开垦荒地、增加兵额与税源。

王成服的建议虽然有些漏洞，但作为权宜之计，倒不是不能试一试，他捋着胡子，他见林缚沉默着不说话，以为他拿不定主意，说道：“问问林梦得是什么意思，再派人去问问青河、子昂，若是可试，再拿到大规模里进行讨论，关键还要说服孙、周等族愿意投银子进来”

秦承祖与王成服讨论的是细节莫枝，林缚给王成服的典钱议论，这几天一直考虑“钱庄”的事情。。。

听到秦承祖这么说，林缚才回过神来，笑道：“林梦得肯定能说出道道来，”又问王成服，“你这两天能脱开身？”

“可以”王成服没想到林缚如此急切去推动这桩事情，见自己的提议受到重视，哪有不兴奋的？自然是极力配合。

“那你在鹤城先安排一下，明天能随我们一起去崇城最好，不能就拖一天再过来也行。”林缚说道。

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雨淅淅沥沥的下个不停，林缚还是一大早就动身赶回崇城。

王成服总要将鹤城的事务交待好才能走，就没有跟林缚同行。。。

林缚回到崇城，林梦得有事去了九华，也没有立即知道他对这事的意见，林缚只是派人去催他赶紧回来。

顾君薰身怀六甲，不便远行，一直都在崇城等林缚回来。顾君薰不走，柳月儿、小蛮两个妾室自然就不能去鹤城见林缚。

赶着林缚回来，给小蛮好一阵抱怨，说大军都回了崇州