境内，如今大周一统，更是马虎不得啊！”

“臣附议！荆江下游百姓众多农田密集，若不小心治理，会造成极大的损失！”

也有反对的意见——

“哼，从东灵历代留存的文书看，荆江的水患几乎年年春末夏初都有，不需要刻意治理便能安然度过。何必如此大费周章？”

“正是，何况纵观历年记载，荆江的水患治了还不如不治，是个吃力不讨好的活计！”

“此话不妥……”

“好了。”

玉扶的声音淡淡开口，底下众臣争论不休得以暂缓，顿时一片鸦雀无声。

她看向一位争论得脸红脖子粗的御史，“杨卿所谓吃力不讨好，治了不如不治，不知作何解释？”

杨御史见问，忙拱手道：“回陛下，请容臣细细说来。这荆江下游一带虽人口众多，水患难免伤及人命，可却让人束手无策啊！因为此处良田也多，若以疏来治水，便不得不毁掉大半良田开挖河道。若以堵来治水，则此地良田将无水灌溉干旱异常。陛下想想，无论朝廷是疏是堵，百姓不都有怨言么？”

如此一说，还真是吃力不讨好。

薛柔出列道：“回陛下，荆江水患的消息传回京城后，臣翻阅了旧年东灵的户部账册，发现了一些情况。”

“不妨直说。”

“臣发现，荆江一带的良田不仅对于本地五个州府的百姓而言，是赖以生存之物。甚至对于从前的东灵，也是一笔巨大的赋税收入。杨御史所言是有道理的，这块地方兹事体大，若无把握完全治理好，不如不治。不治，最差不过就是水患时决堤损伤一些田宅房屋，若治，则有可能造成比现在更差的后果。”

玉扶尚在思考，便见张九阙出列道：“回陛下，臣也以为，不如不治。臣同几位家在荆江一带的朝中官员聊过，其实当地百姓早已习惯了年年水患，已经有