原因就是复杂的炮钢材料与生产加工工艺是一道切切实实的门槛！

而解决这样的材料问题没有其他的捷径可以走，只能不断的研究和实验，在成千上万次实验后才能找到合适的钢材配比，但这些研究和实验并不是免费的。这需要大量的金钱投入，对于大国来讲，为了争霸全球可以不惜血本，可对于弱国和穷国来说就算是举全国之力也未必能办得成。

中国虽算不上穷国，更称不上弱国，但从现实的国情来看确确实实很不富裕，对于每一分钱都要尽其所能的花在刀刃上。所以在研制武器装备的思路上始终要求尽量使用和继承成熟技术以便节省资金。

所以在研制炮钢方面投入自然不会很多，而炮钢仅仅是火炮研制的一个配套项目，除此之外还有必要的生产加工设备、新式加工生产工艺的研究、新式炮弹的研究以及样炮成型后数以千计的试验，这一切的一切都需要海量的资金才能支撑下去！

正因为如此，虽然总参装备部在立项申请书上签了字，但作为一项国家项目，最终的批复权并不在总参装备部手里。而是在高层手中。对于这样的装备项目，高层的出发点会更加实际和谨慎。而且会站在国家高度通盘考虑这个项目的必要性和可能性，尤其是在削减军费开支的大背景下，项目审核更是慎之又慎！

卢嘉栋对于新式大口径远程火炮立项的复杂程度也有着充分的心理准备，总参装备部的批复也给了他极大的信心，可是到达国家这个层级却遇到了极大的阻碍，尤其是在最近的一次项目论证会上，几位高层领导直截了当的问卢嘉栋，按新式火炮的技术标准，如果专门研究新炮钢需要投入多少，多久才能研制成功。

对此，卢嘉栋根本回答不上来，因为他的心里也拿不准炮钢到底要投入多少资源才能完成，毕竟卢嘉栋只是个军工专家，并不是材料专家，正是以这次项目论证会为转折点，新式火炮项目可谓急转直下