了一个全新的变化，特别是夏闻天对待部下宽严有度，“关爱不吝啬，戒弊不留情”，凡事率先垂范，身先士卒，大家跟着夏闻天都觉得气儿顺，劲儿足。

奥迪轿车驶出市政府大院时，已经是月上中天，市府广场虽然灯火通明，却不见了熙熙攘攘遛弯散步的人群，惟一热闹的就是解放大街，永远有川流不息的车流。

夏闻天坐在车里，望着解放大街两侧被楼型灯照得蔚为壮观的一座座高楼，反思着刚才胭脂屯动迁拆迁调度会上众人的发言，忽然意识到，东州虽然下大力气推行了房改，然而似乎方向错了，大楼虽然越建越多，越建越高，但是以建立和完善住房保障制度为重点的住房新体制并未形成，目前根本没有建立城镇廉租房保障制度，不然也不会让群众为了申请房号而彻夜排队。

“志强，”夏闻天心情酸楚地问，“是什么原因造成东州经济适用住房储备不足？”

坐在夏闻天旁边的武志强沉思片刻说：“东州最早出现经济适用住房是一九九八年，小区的名字叫长青苑，当时售价一千八百元一平米，这个在今天看来如此便宜的房价在当时销售需要做广告、搞促销。”武志强是老建委主任了，对东州房改情况了如指掌。

“为什么销售不动？”夏闻天不解地问。

“老百姓不认，钥匙你给他，他还拿来还给你，当时房改办的工作人员很没面子，所以当时经济适用住房曾经有一段时间滞销，有房子卖不掉，我分析有两个原因，一是大多数老百姓对买房缺乏心理准备，二是也确实不具备买房子的经济实力。”武志强疲惫地揉了揉眼睛说。

“当时的经济适用住房卖不出去，除了老百姓手里没有钱之外，还有一个重要的原因，就是观念问题，计划经济的遗毒太深，能福利分房我为什么要花十多万自己买？当时老百姓还接受不了靠自己买房来解决住房问题。”夏闻天若有所思地说。