若十个羌人脑袋换成十个公士，官府每年就要支付五百石粮草；若用是个羌人脑袋换成簪袅的爵位，官府一年只需要支付一百五十石粮草。

这样算来，对于官府而言，反而希望百姓们能够将羌人头颅集中在一起，换取更高的爵位。

文昭沉思半晌，说道：“官府不可失信于人，既然赋予他们爵位，自然要给予相对应的待遇。”

“短期来看，也许会给财政造成巨大压力；但是相对于朝廷平定羌人叛乱，每年耗费的巨额财富，这些支出却有些微不足道。”

“此事长文不可马虎，休要冷了杀羌勇士们的心。”