袭。老百姓们手中有了刀枪，他们就是第二批申息军，试看哪家大户还敢囤积居奇！”

厅中众人闻听田畴此言，都是一脸的吃惊，忽然想到了申息军的来头。

刘和倒是挺高兴，乐呵呵地看着大家，一点都不为自己当初忽悠丹水的老百姓起来造反觉得难为情。

郭嘉见没有人再反对自己，接着说道：“前面说的这些办法都只能解决燃眉之急，无法从根本上解除粮荒。所以在做这些事的时候，还要派出多路人马，分别前往河东郡、河内郡借粮，前往冀州和荆州购粮，公子如果能够让幽州伸出援手，那就更好了。”

李严补充说：“还可以采取优化配置的思路，先疏散一批最为缺粮的百姓前往勉强够吃的数县就食，另外把今年粮食略有盈余的几个县内的粮食集中起来，作为救济粮。用来在洛阳城附近开设粥棚，救济特别困难的百姓。”

刘和听完大家的意见，心里有了一个大概的方案，他开口说道：“方才大家都提了很好的意见。尤其是奉孝的一揽子方案可行性很高，稍微调整一下，就可以实施。我仔细想了一下，洛阳地区现在民心思稳。不宜让穷苦百姓与各县的大户发生激烈对立和冲突，否则容易引起大规模的民变。”

众人对于刘和的这个分析表示认同，纷纷点头同意。

刘和接着说道：“虽然不宜让穷苦百姓跟富户产生对立冲突。但这些富户家中藏储的粮食也是要想办法弄出来的。为此，我决定在河南尹地界上设立‘互助社’这种民间组织，然后由互助社发挥作用，调节富户与穷苦百姓的矛盾冲突，合理配置各种紧缺的资源。”

“公子，请问互助社的运作机制是怎样的？”田畴问了一句很专业的话，不愧是刘和手下第一捧哏高手。

刘和回答说：“互助社，顾名思义，就是一个由地方百姓相互开展救助的组织，具体运作的机制，概括起来就是‘官府