围沟通交流，效果比集体座谈好得多。

在王桥亲自操刀下，《关于落实市容环境卫生工作新条例的报告》正式出笼。报告分为三个部分。第一部分是昌东县环卫工作现实状况；第二部分是分析新条例提出的新要求；第三部分是提出落实新条例的具体措施。

乐彬很满意这份报告，将报告送到宫方平副县长手里。宫方平仔细看罢报告，在上面签字：“呈彭克县长阅示。宫方平”几天后，彭克县长同意以纪要为基础，出台一份落实新条例的文件。

按县政府惯例，这份文件由城管委拟稿，由县政府名义发出。为了实现明修栈道、暗渡陈仓的职责。王桥依然亲自起草这份文件。文件主要内容是根据新条例明确县环卫所新的管理职责，包括水域垃圾、废弃物管理等。在不起眼部分夹带了私货，写下了关键的一句话：“县环卫所是全额拨款的事业单位”。

文件草稿出来以后，乔勇没有理解到其中的意义，专门找到王桥。道：“桥主任，你弄错了，县环卫所是差额拨款。”

王桥微笑道：“我是有意写成全额拨款。”

乔勇道：“差额拨款改成全额拨款需要编委会开会，要专门打申请。”

王桥道：“这份文件是落实环卫新条例的文件。然后由县政府下发。县政府明确我们是全额拨款，我们就是全额拨款。财政局应该要认这事。”

乔勇这才恍然大悟：“桥主任是想蒙混过去，玩文字游戏，偷偷地把差额改成全额。想法是好的，做法有点太儿戏了。”

乔勇为了解决环卫所差额拨款问题。多次向建委领导汇报，建委领导也向分管领导作过数次汇报，都没有完成将差额拨款改为全额拨款的任务。王桥居然在这个事涉体制的重大问题上瞒天过海，在他眼里实在是不可思议。

王桥道：“这是战争中的暗渡陈仓之计，领导们各自有一摊子事，除了宫县长，