下凡这个解释，符名启找不出别的说法。

民部，除了这些机构，还新增了新闻司。

原本东路等宣传，由邸报，还有情报司下宣传科负责，眼下看来，已不能满足幕府发展需要，需要另设机构。

所以，王斗增设新闻司，设立发言官，还将开设报纸，宣传宣镇的价值观，生活观，潜移默化的思想影响。

同时，还将与各方展开舆论战，需要在舆论上，压倒各方。

邸报，不但在大明，更早在西汉初期就有出现，不过出于成本考虑，还有识字率等，基本上都是手抄，大明现在，各地也多有小报，规模不大，混乱不说，也基本上是抄报。

活字印刷，到了大明，技术已经非常成熟，东路广泛的识字率，也具有很好的普及基础，所以王斗打算，发行类似后世意义的报纸，归于新闻司麾下，第一家报纸名称他都想好了：“皇明宣府镇新闻时事报，简称：宣镇时报！”

这是官方意义的报纸，军中，也会有报纸，不过不对外发行。

宣镇时报，一般五到十天发行一次，为了尽可能收回成本，会接受一些商家的广告，同时新闻司，也接受民间的报纸发行申请，当然，会对资格人，进行严格的审查，也会有相关的管理。

物以稀为贵，报纸发行后，王斗并不打算让人人订阅，唯有军队，学生，官吏，各地方表现出众者，方可订购，同时，军户优于民户。

这是一种微妙的心理，便如俗话，妻不如妾，妾不如偷，偷不如偷不到。

越是限制的东西，百姓越是心痒，然后产生争取的心理，便如后世的领带，曾经只是西方贵族的打结权，后小民嫉妒，连兴革命暴乱，才为自己争取到了一样的打结上吊权。

这无形中，为报纸的出现，打了大大的广告，也可让优先订购者，产生高人一等的优越感，感觉这张价值五合粮票的报纸，物