李弘笑了笑，说道：“那倒没有，这种事情如果到了我这里，恐怕你这个刑部尚书就该请辞了，但不良人身为官署不可或缺的一股力量，我们对他们的约束力却是很微弱。甚至还因为他们的俸禄过低，放任他们在民间横征暴敛、欺压百姓。”

“但如今要是取缔恐怕更不合适吧？毕竟官署还要靠着他们侦缉逮捕，没了他们的话，官署的人手就不够使唤了，虽说这些不良人在被官府征用后，依然是有人鱼肉乡里、欺压百姓，但毕竟都是少数，如今只能是犯事儿了之后加以约束、管制。”崔知温依然皱着眉头，他也不是不知道不良人的利与弊，但实在是拿不出一个可以有效管制他们的具体办法。

捕快原本分为两种，捕役跟快手两种。‘捕役，捕拿盗匪之官役也。快手，动手擒贼之官役也。’随着历史的演变，慢慢的变成了百姓口中的捕快二字。

李弘不知道捕快是不是就是从不良人开始演变出来的，但哪怕是唐以后，捕快也跟不良人一样，属于贱业。

甚至到了满清时期，捕快这一职业依然被认为是贱业，其后代是不能参加科举考试的，哪怕你再天资聪颖都不行，而就算是你脱离了捕快这一行业，你的后三代依然是不可以参加科举，只有第四代才会被允许。

而就是这些不被人们尊重的职业，加上他们本身的品行以及身有恶迹，自然是会造成他们破罐子破摔的行径，官府奴役他们、百姓轻视他们，因此也就造成了他们不敢欺官，但敢欺民的思想。

“大人您的意思是……？”崔知温有些不明白，捕快既然跟不良人的职能一样，那么为何还要改呢？

“仅仅靠不良人自身，是无法把他们变成一支有效的队伍，官府的管束与他们自身的约束都必须同时存在，我们才能把他们变成真正的捕快，何况，不良人三字本身就有辱他们之嫌，就算是有人有改过自新的决心，因为不良人三个字