00万石的粮食、上百万件衣物、大量的木料用于搭建简易的住房……上百万人的吃穿用，以及医疗服务，全得给他解决。

而且必须得在短期内，至少先解决粮食与医疗的问题……毕竟手上没什么粮食的灾民们，靠着各种方式，最多存活个5到10天。

再加之帝都距离灾区有200里的路程，这段路程不长，却也至少要走上一天。

那么该如何救灾，尽可能多地，挽救灾区的灾民。

经过大概两个小时的讨论，周鸣制定出了一个五步方案。

第一步：打通道路。

从各个方向，快速打通四条左右的通往灾区的道路，做到东南西北各有一条“救灾之路”，其中以东部道路为主。

第二步：转移灾民，同时运送粮食。

将灾民从灾区转移出来，引导他们到达指定的救灾点，并采取一些自救措施，譬如砍伐树木、搭建住房等等，完善救灾点的设施。

另一边则同步运送粮食，从帝都或周边各郡，把粮食运到救灾点，解决最紧要的饥饿问题……由于救灾点位于灾区与帝都周边郡城的中间，故而能节省一定的运粮时间。

第三步：提供医疗服务。

大灾过后就是大疫，就需要医疗组进驻，一边救治伤员，一边开展防疫消毒工作，甚至对一些致死率高的疾病，展开隔离治疗，避免造成更大的损失。

第四步：洪水退却之后，引导灾民开展灾区重建工作。

第五步：修建堤坝，治理水患，使得类似灾难不再发生。

除了以上五步规划，为了提高救灾效率，周鸣还发明了三件“神器”、组建了一支快速反应部队。

三件神器分别为：

大运载量的四轮马车……一共准备了500辆，每辆可载粮食8石，速度上也不会很慢，五百辆的四轮马车，每批运送的粮食，