在领地四处闲逛。

“唐尼，我跟你解释过很多次了，那些可怜的农夫，一年忙到头根本没有机会懒惰，难道干活累了休息几天就是懒惰么？绝对不是！恰恰相反，为了解决一年的温饱，为了养儿育女，为了缴纳租税，他们身上的负担已经非常沉重了，现在我们给他们减轻一些负担，让他们有多余的粮食补充营养，有充分的休息时间恢复体力，从而以更高的效率去耕种土地，进而形成良性循环，增加领地的农业产量……”

“唐尼，我这里给你打个包票，这份《农业改革条令》实施下去后，如果今年格兰领的农业总产量，增长率没有超过30%，或者税务官收上来的税，增长率不到10%，这些改革条令立刻废除！但如果实现了这些增长目标，那就把这份条令继续实施下去，再加以修改调整！”

“这……”

唐尼还是有些犹豫，他跟周鸣想的完全相反，认为这份《农业改革条令》实施下去以后，毫无疑问地，农夫的劳动积极性，不仅不会提高，反而会马上降低，更加懒惰。

这些农夫的生存目标，无非是保证自己不会饿死而已，家里的余粮，只够一年的口粮跟来年的种子就行了，再多出来的，基本捐赠给了教会，手里不会留下多少。

如果按照莱恩这份《农业改革条令》上规定的：地租减少两成、耕牛和农具租金减少三分之二、取消周工制度，仅仅只是这三条，那些极大减轻负担的农夫，很快就会在领地四处闲逛了，根本不会把心思放在耕作上，种下差不都够吃一年的粮食后，就无所事事了。

不过——

换个思路，站在莱恩的角度，他说的好像也有那么一点道理，而且，莱恩也不是没考虑到这个问题，所以他制定的《农业改革条令》上，除了核心的这三条，还有六条起增补作用的条款。

分别是：

农夫的各项杂税全部取消，除领地内